О внесении изменений в постановление Администрации Слободского сельского поселения от 14.11.2016 №177 «Об утверждении муниципальной программы «Пожарная безопасность и обеспечение безопасности граждан на водных объектах в границах Слободского сельского поселения на 2017 - 2022 годы»

243 Кб
скачать

41 от 21.02.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ

СЛОБОДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

УГЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

21.02.2019 № 41

О внесении изменений в постановление Администрации Слободского сельского поселения от 14.11.2016 №177 «Об утверждении  муниципальной программы «Пожарная безопасность и обеспечение безопасности  граждан на водных объектах в границах  Слободского сельского поселения на 2017 - 2022 годы»

        В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», руководствуясь  Уставом Слободского сельского поселения

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛЕНИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в постановление Администрации Слободского сельского поселения от 14.11.2016 № 177 «Об утверждении муниципальной программы «Пожарная безопасность и обеспечение безопасности граждан на водных объектах в границах Слободского сельского поселения на 2017-2022 годы»:
   • Приложение к постановлению Администрации Слободского сельского поселения от 14.11.2016 №177 «Об утверждении муниципальной программы «Пожарная безопасность и обеспечение безопасности  граждан на водных объектах в границах  Слободского сельского поселения на 2017 - 2022 годы» изложить в новой редакции.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации Слободского сельского поселения от 20.11.2017 № 181 «О внесении изменений в постановление Администрации Слободского сельского поселения от 14.11.2016 № 177 «Об утверждении муниципальной программы «Пожарная безопасность и обеспечение безопасности граждан на водных объектах в границах Слободского сельского поселения на 2017-2022 годов».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования (опубликования) согласно ст. 38 Устава Слободского сельского поселения.

Глава Слободского сельского поселения                                М.А. Аракчеева                                                          

Приложение к   постановлению

Администрации Слободского сельского поселения

                                                                                         от 14. 11. 2016 г. № 177

(в ред. от 21.02.2019 № 41)

Муниципальная программа

 «Пожарная безопасность и обеспечение безопасности граждан на водных объектах в границах Слободского сельского поселения на 2017 - 2022 годы»

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Пожарная безопасность и обеспечение безопасности граждан на водных объектах в границах Слободского сельского поселения на 2017 - 2022 годы»

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости решения программными методами

В состав Слободского сельского поселения входит 125 населенных пунктов. Для осуществления действий по тушению пожаров на территории Слободского сельского поселения привлекается состав сил и средств пожарной части г. Углича.

Однако, этого явно недостаточно для прикрытия в противопожарном отношении всех населенных пунктов в Слободском сельском поселении.

Основными проблемами пожарной безопасности являются:

- несвоевременное прибытие подразделений пожарной охраны к месту вызова из-за удаленности;

- низкий уровень защищенности населения и территории от пожаров;

- несвоевременное сообщение о пожаре (загорании) в пожарную охрану;

- недостаток специальных приборов, осветительного оборудования для выполнения работ в условиях плохой видимости и высоких температур;

- отсутствие добровольной пожарной дружины;

- недостаток пожарной техники, многофункционального пожарно-технического оборудования и пожарного снаряжения (с учетом существующего уровня риска пожаров на территории Слободского сельского поселения). Их приобретение позволит расширить тактические возможности подразделений пожарной дружины, повысить эффективность тушения пожаров, тем самым сократить степень вероятности развития пожаров.

На территории Слободского сельского поселения существуют угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: весеннее половодье, паводки, сильные ветры, снегопады, засухи.

Техногенная угроза отсутствует.

При возникновении чрезвычайных ситуаций потребуется эвакуировать население из опасных зон в пункты временного размещения и организовать первоочередное жизнеобеспечении пострадавших.

В результате планирования эвакуационных мероприятий необходимо принять меры по повышению подготовленности к организации первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях.

Исходя из вышеизложенного, проблему укрепления пожарной безопасности сельского поселения необходимо решать программно-целевым методом, комплексно, с привлечением средств из бюджета поселения в соответствии с действующим законодательством, а также с учетом местных условий.

В целях оптимального расходования бюджетных средств необходимо обеспечить взаимосвязь Программы пожарной безопасности на 2017-2022 гг. с другими реализуемыми на территории Слободского сельского поселения программами и мероприятиями, в которых частично решаются проблемы в области укрепления пожарной безопасности (дороги, ветхое жилье и т.д.).

Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации, целевые индикаторы и показатели Программы

Основной целью Программы является:

- повышение уровня пожарной безопасности и защиты населения и территории Слободского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций.

Для достижения основной цели Программы необходимо решить следующие задачи:

- создание добровольной пожарной дружины;

- улучшение материально-технической базы аварийно-спасательного формирования;

- совершенствование систем оповещения и связи при чрезвычайных ситуациях;

- усиление пропаганды мер пожарной безопасности и порядка действий при чрезвычайных ситуациях.

Для достижения поставленных основных целей и задач Программы необходимо реализовать мероприятия Программы в период 2017 – 2022 годов. При этом ряд мероприятий будет осуществляться в течение всего периода, а некоторые мероприятия должны быть реализованы поэтапно:

1-й этап (2017 год) – формирование организационных условий для разработки соответствующих программных мероприятий;

2-й этап (2018 год) – по результатам реализации 1-го этапа – уточнение мероприятий и определение объемов средств местных бюджетов, необходимых для выполнения мероприятий Программы;

3-й этап (2019 год) – переход на выполнение мероприятий по пожарной безопасности в системе мероприятий Программы;

3-й этап (2020 год) – выполнение мероприятий по пожарной безопасности в системе мероприятий Программы;

3-й этап (2021 год) – выполнение мероприятий по пожарной безопасности в системе мероприятий Программы;

3-й этап (2022 год) – выполнение мероприятий по пожарной безопасности в системе мероприятий Программы;

Объем финансирования каждого этапа будет уточнен по результатам реализации мероприятий предыдущего этапа Программы.

Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в таблице 1.

Раздел 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение, перечень мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования Программы

Система программных мероприятий приведена в приложении к Программе.

В Программу включены:

- мероприятия по пожарной безопасности;

- мероприятия по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

- организационные мероприятия.

Ресурсное обеспечение Программы составляют средства из бюджетных и внебюджетных источников.

Бюджетные источники: бюджет поселения – средства, предусмотренные на финансирование мероприятий программы по пожарной безопасности и защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций. 

Объемы финансирования Программы

Таблица 1

Раздел 4. Нормативное обеспечение Программы

Выполнение мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Уставом Слободского сельского поселения. Бюджетным процессом и нормативно правовыми актами Администрации Слободского сельского поселения в области пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

 Раздел 5. Механизм реализации, организация управления и контроль

 за ходом реализации Программы 

 Муниципальным заказчиком – координатором Программы является Администрация Слободского  сельского поселения, которая ежегодно предоставляет Муниципальному совету Слободского сельского поселения отчет о ходе работ по Программе, а также об эффективности использования финансовых средств, информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий и  оценку эффективности реализации Программы.

Раздел 6. Оценка эффективности Программы   

 Оценка эффективности последствий от реализации Программы осуществляется по утвержденной в установленном порядке методике оценки эффективности Муниципальной программы «Пожарная безопасность и обеспечение безопасности граждан на водных объектах в границах Слободского сельского поселения на 2017 - 2022 годы».

В соответствии с задачами настоящей Программы предполагается достичь следующих результатов:

1. Повышение уровня пожарной безопасности и защиты населения и территории от ЧС.
2. Создание добровольной пожарной дружины.
3. Улучшение материально- технической базы аварийно-спасательного формирования.
4. Совершенствование системы оповещения и связи при ЧС.
5. Усиление пропаганды мер пожарной безопасности и безопасности граждан на водных объектах.

Приложение № 1

к Муниципальной программе        «Пожарная безопасность и обеспечение безопасности граждан на водных объектах в границах Слободского сельского поселения на 2017 - 2022 годы»

Перечень программных мероприятий по Слободскому сельскому поселению 

Приложение № 2

 к Муниципальной программе «Пожарная безопасность и обеспечение безопасности граждан на водных объектах в границах Слободского сельского поселения на 2017 - 2022 годы»

МЕТОДИКА

оценки эффективности Муниципальной долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность и обеспечение безопасности граждан на водных объектах в границах Слободского сельского поселения на 2017 - 2022 годы»

1. Общие положения

 Программа разработана в целях оценки эффективности реализации муниципальных долгосрочных целевых программ.   Методика ориентирована на повышение эффективности мероприятий по пожарной безопасности и защите населения и территории Слободского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций.

2. Система показателей оценки эффективности Программы

 2.1. В основе оценки эффективности Программы лежит система, включающая два показателя, характеризующих эффективность Программы.

2.1.1. Показатель по пожарам – П_П.

Расчет показателя П_П осуществляется по следующей формуле:

 П_ОГ – количество пожаров за отчетный год;

П_Б – количество пожаров в 2007 году (базовый показатель).

Показатель П_Б =  

При значении:

П_П менее 100 процентов реализация Программы является эффективной;

П_П равно и более 100 процентов – реализация Программы является неэффективной.

2.1.2. Показатель по количеству спасенных людей – К_С.

Расчет показателя К_С осуществляется по следующей формуле:

 К_ОГ – количество спасенных людей за отчетный год;

К_Б – количество спасенных людей в 2007 году (базовый показатель).

Показатель К_Б =   

При значении:

К_С более 100 процентов реализация Программы является эффективной;

К_С равно и менее 100 процентов – реализация Программы является неэффективной.

2.2. Оценка эффективности реализации Программы проводится ее разработчиком, Администрацией Слободского  сельского поселения, по завершении срока реализации Программы и за период с 2017 по 2022год включительно. Результаты Программы представляются главе Слободского  сельского поселения.

Приложение № 3

 к Муниципальной программе «Пожарная безопасность и обеспечение безопасности граждан на водных объектах в границах Слободского сельского поселения на 2017 - 2022 годы»

План мероприятий («дорожная карта»)

по устройству к пожарным прудам подъезда с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером не менее 12х12 и упором колес для установки пожарных автомобилей и по установке у мест расположения водоема указателя.