Муниципальный Совет Слободского сельского поселения
Угличского муниципального района Ярославской области
Р Е Ш Е Н И Е
Проект
от ___ № __
«Об утверждении Порядка установления, прекращения, приостановления, возобновления, расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Администрации Слободского сельского поселения»
В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Ярославской области от 22.12.2016 №90-з «О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Ярославской области и муниципальных служащих в Ярославской области», Уставом Слободского сельского поселения, Муниципальный Совет Слободского сельского поселения четвертого созыва
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок установления, прекращения, приостановления, возобновления, расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Администрации Слободского сельского поселения.
2. Пеньковой Ольге Николаевна, и.о. заместителя Главы администрации – главного бухгалтера, производить финансирование расходов по выплате пенсии за выслугу лет за счет средств, предусматриваемых в бюджете поселения.
3. Признать утратившим силу решение Муниципального Совета Слободского сельского поселения от 25.03.2016 №6 «Об утверждении Порядка установления, прекращения, приостановления, возобновления, расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Администрации Слободского сельского поселения».
4 Настоящее решение вступает в силу с момента его обнародования (опубликования) согласно ст. 38 Устава Слободского сельского поселения и распространяется на правоотношения, возникшие 01.01.2023.
Глава Слободского сельского поселения М.А. Аракчеева
Утвержден
Решением Муниципального Совета
Слободского сельского поселения
от №
Порядок
установления, прекращения, приостановления, возобновления,
расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Администрации Слободского сельского поселения
1. Общие положения
Порядок пенсионного обеспечения муниципальных служащих (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Ярославской области от 22.12.2016 №90-з «О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Ярославской области и муниципальных служащих в Ярославской области» (далее – Закон о пенсионном обеспечении) и регулирует правоотношения, связанные с назначением, исчислением и перерасчетом размера, выплатой, приостановлением, прекращением и возобновлением выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Администрации Слободского сельского поселения
2. Обращение за пенсией за выслугу лет
2.1. Муниципальный служащий, имеющий право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы по соответствующему основанию при наличии всех требуемых условий в соответствии с Законом Ярославской области «О муниципальной службе в Ярославской области» (далее - заявитель), обращается за ее назначением в Комиссию по установлению социальных гарантий Слободского сельского поселения (далее - Комиссия).
2.2. Перечень документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет.
2.2.1. Документы, представляемые заявителем для назначения пенсии за выслугу лет самостоятельно:
- заявление о назначении пенсии за выслугу лет по форме, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документы о трудовой деятельности, трудовом стаже;
- военный билет и иные документы, подтверждающие стаж муниципальной службы (при наличии);
- реквизиты кредитной организации и номер банковского счета, открытого на имя заявителя, на бумажном носителе.
2.2.2. Перечень документов и сведений, подлежащих получению кадровой службой в рамках межведомственного информационного взаимодействия с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации:
- справка о назначенной страховой пенсии по старости (инвалидности) (с указанием нормы федерального закона, в соответствии с которым она назначена);
- сведения о трудовой деятельности;
- страховой номер индивидуального лицевого счёта застрахованного лица.
2.3. Заявитель вправе предоставить полный комплект документов самостоятельно.
3.1. При получении заявления о назначении пенсии за выслугу лет кадровая служба муниципального органа:
3.1.1. Регистрирует заявление о назначении пенсии за выслугу лет в день его подачи (получения по почте) в журнале регистрации заявлений о назначении пенсии за выслугу по форме согласно приложению №4 к настоящему Порядку.
3.1.2. Проверяет правильность оформления заявления о назначении пенсии за выслугу.
3.1.3. Кадровая служба организует оформление пакета документов:
- справки о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет по форме, согласно приложению № 3к настоящему Порядку;
- справки о размере должностного оклада и оклада за классный чин по форме, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
- копии муниципального правового акта об освобождении от должности муниципальной службы и установлении стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет;
- копии документа, удостоверяющего личность заявителя;
- копии документов о трудовой деятельности, трудовом стаже, подтверждающих периоды, включенные в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет;
- копии военного билета (в случаях включения в стаж муниципальной службы времени военной службы);
- других документов, подтверждающих периоды, включаемые в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет;
- реквизитов кредитной организации и номера банковского счета, открытого на имя заявителя, на бумажном носителе;
- заявления о назначении пенсии за выслугу лет;
- представления о назначении пенсии за выслугу лет по форме, согласно приложению № 5к настоящему Порядку.
3.1.4. В случае отсутствия информации о стаже муниципальной службы на день увольнения служащего, уволенного с муниципальной службы до вступления в силу Закона Ярославской области от 2 апреля 2019 г. № 13-з «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в сфере государственной гражданской и муниципальной службы», осуществляет оформление документов для установления стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет на день увольнения.
3.1.5. Проверяет наличие у заявителя права на получение пенсии за выслугу лет.
3.2. В случае отсутствия у заявителя права на получение пенсии за выслугу лет, а также при установлении фактов получения заявителем выплат, указанных в части 1 статьи 6 Закона о пенсионном обеспечении, муниципальный орган направляет заявителю обоснованный отказ в оформлении представления о назначении пенсии за выслугу лет. Указанный отказ может быть обжалован заявителем в установленном законодательством порядке.
3.3. В случае наличия у заявителя права на получение пенсии за выслугу лет муниципальный орган оформляет представление о назначении пенсии за выслугу лет согласно приложению №5 к настоящему Порядку и в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления направляет пакет документов с сопроводительным письмом в комиссию.
3.4. Секретарь комиссии в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов осуществляет их подготовку для рассмотрения комиссией и принятия решения о назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с разделом 4 Порядка.
4. Назначение и выплата пенсии за выслугу лет
4.1.Решение Комиссии согласно приложению №6 к настоящему Порядку оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр решения направляется секретарем Комиссии заявителю.
Второй экземпляр решения Комиссии о назначении пенсии за выслугу лет вместе с документами, необходимыми для назначения пенсии за выслугу лет, направляется главному бухгалтеру Администрации Слободского сельского поселения для хранения и осуществления выплат.
Решение комиссии о назначении пенсии за выслугу лет принимается при соблюдении всех условий для установления (назначения) пенсии за выслугу лет, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом о пенсионном обеспечении.
4.3. Решение комиссии об отказе в назначении пенсии за выслугу лет принимается в случае:
- предоставления заявителем неполных или недостоверных сведений;
- отсутствия у лица оснований, установленных статьей 3 Закона о пенсионном обеспечении;
- наличия обстоятельств, исключающих назначение пенсии за выслугу лет, установленных частью 1 статьи 6 Закона о пенсионном обеспечении.
4.4. Пенсия за выслугу лет назначается комиссией с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения за получением пенсии за выслугу лет. Днем обращения за назначением пенсии за выслугу лет считается день регистрации заявления о назначении пенсии за выслугу лет.
4.5. Пенсия за выслугу лет, назначенная к страховой пенсии по старости, назначается пожизненно.
Пенсия за выслугу лет, назначенная к страховой пенсии по инвалидности, назначается на срок инвалидности.
Пенсия за выслугу лет, назначенная к страховой пенсии по старости, установленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения», назначается до достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».
4.6. Выплата пенсии за выслугу лет, а также расходы на ее доставку и пересылку осуществляются за счет средств, предусматриваемых в местном бюджете на финансирование социальной политики.
4.7. Выплата пенсии за выслугу лет за текущий месяц осуществляется в течение следующего за ним месяца.
5. Прекращение выплаты пенсии за выслугу лет
5.1. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается:
5.1.1. В период получения выплат, указанных в части 1 статьи 6 Закона о пенсионном обеспечении.
5.1.2. В случае изменения основания назначения пенсии за выслугу лет.
5.1.3. В случае прекращения выплаты страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» или Законом Российской Федерации «О занятости населения».
5.1.4. В случае смерти получателя, признания его безвестно отсутствующим либо объявления умершим.
5.2. В случае, установленном подпунктом 5.1.1 пункта 5.1 данного раздела, получатель обязан в 5-дневный срок со дня назначения соответствующей выплаты проинформировать об этом комиссию путем направления заявления о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению № 7 к Порядку.
На основании заявления получателя либо полученной комиссией информации об обстоятельствах, исключающих назначение (установление или выплату) пенсии за выслугу лет, комиссия принимает решение о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет в . Форма решения комиссии о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет приведена в приложении № 8 к настоящему Порядку.
Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные вследствие несвоевременного сообщения получателем о наличии оснований для прекращения выплаты пенсии за выслугу лет, возмещаются получателем, а в случае его несогласия - взыскиваются в судебном порядке.
Выплата пенсии за выслугу лет прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства.
5.3. В случае, установленном подпунктом 5.1.2 пункта 5.1 данного раздела, изменение основания назначения пенсии за выслугу лет производится по заявлению получателя при наличии у него права на назначение пенсии за выслугу лет по нескольким основаниям.
Для изменения основания назначения пенсии за выслугу лет получатель подает в комиссию заявление о назначении пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, в котором указывает новое основание назначения пенсии за выслугу лет.
В случае назначения пенсии за выслугу лет по новому основанию комиссия принимает решение о прекращении выплаты ранее назначенной пенсии за выслугу лет со дня назначения доплаты по новому основанию.
5.4. В случае, установленном подпунктом 5.1.3 пункта 5.1 данного раздела, выплата пенсии за выслугу лет прекращается:
5.4.1. При прекращении выплаты получателю страховой пенсии по инвалидности.
5.4.2. При прекращении выплаты получателю страховой пенсии по старости, установленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения».
5.5. В случае, установленном подпунктом 5.4.1 пункта 5.4 данного раздела, выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня, следующего за днем прекращения выплаты страховой пенсии по инвалидности. В течение месяца с момента приостановления выплаты пенсии за выслугу лет Управление запрашивает в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации информацию о реализации получателем права на страховую пенсию по старости (инвалидности) после прекращения выплаты страховой пенсии по инвалидности. Информацию о реализации получателем права на страховую пенсию по старости (инвалидности) в виде документа, указанного в абзаце 2 подпункта 2.2.2 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, заявитель вправе представить в Управление по собственной инициативе.
Если до истечения трех месяцев с момента приостановления выплаты пенсии за выслугу лет получателю возобновлена выплата страховой пенсии по инвалидности, выплата пенсии за выслугу лет возобновляется с даты возобновления выплаты страховой пенсии по инвалидности.
Если до истечения трех месяцев с момента приостановления выплаты пенсии за выслугу лет получателю не возобновлена выплата страховой пенсии по инвалидности и не назначена страховая пенсия по старости, выплата пенсии за выслугу лет прекращается с даты приостановления выплаты пенсии за выслугу лет. Решение о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет принимается комиссией. Форма решения комиссии о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет приведена в приложении № 8 к настоящему Порядку. При восстановлении права на страховую пенсию по старости (инвалидности) по истечении указанного срока пенсия за выслугу лет назначается заново.
Если до истечения трех месяцев с момента приостановления выплаты пенсии за выслугу лет получателю назначена страховая пенсия по старости, возобновление выплаты пенсии за выслугу лет производится на основании решения комиссии с даты, с которой получателю назначена страховая пенсия по старости. Форма решения комиссии о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет приведена в приложении № 8 к настоящему Порядку.
5.6. В случае, установленном подпунктом 5.4.2 пункта 5.4 данного раздела, выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня, следующего за днем прекращения выплаты страховой пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения».
Для решения вопроса о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет Комиссия запрашивает в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации информацию о реализации получателем права на страховую пенсию по старости (инвалидности) после прекращения выплаты страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения». Информацию о реализации получателем права на страховую пенсию по старости (инвалидности) в виде документа, указанного в абзаце 2 подпункта 2.2.2 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, заявитель вправе представить в Комиссию по собственной инициативе.
Возобновление выплаты пенсии за выслугу лет производится на основании решения комиссии с даты возобновления выплаты страховой пенсии по старости (инвалидности). Форма решения комиссии о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет приведена в приложении № 8 к настоящему Порядку.
5.7. В случае, установленном подпунктом 5.1.4 пункта 5.1 данного раздела, выплата пенсии за выслугу лет прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя, вступило в силу решение суда о признании получателя безвестно отсутствующим либо об объявлении умершим. Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные получателю вследствие несвоевременного установления указанных событий, возмещаются его правопреемниками, а в случае их несогласия - взыскиваются в судебном порядке.
5.8 Решение о прекращении, приостановлении и возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет оформляется комиссией по форме согласно приложению 7 к Порядку.
6. Приостановление и возобновление выплаты пенсии за выслугу лет
6.1. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения получателя на государственной или муниципальной службе либо в период замещения им государственной или муниципальной должности, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных гражданских служащих.
6.2. Получатель обязан в 5-дневный срок с момента наступления обстоятельств, указанных в пункте 6.1 данного раздела, проинформировать о них комиссию путем направления заявления о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению № 7 к настоящему Порядку. К указанному заявлению прилагается копия документа о назначении (избрании) получателя на соответствующую должность.
Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается с даты назначения (избрания) получателя на соответствующую должность. Решение о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет принимается комиссией на основании заявления получателя либо на основании полученной комиссией информации об обстоятельствах, исключающих назначение (установление или выплату) пенсии за выслугу лет. Форма решения комиссии о приостановлении выплаты доплаты приведена в приложении № 8 к настоящему Порядку.
6.3. После прекращения действия обстоятельств, указанных в пункте 6.1 данного раздела, получатель информирует об этом комиссию путем направления заявления о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению № 7 к настоящему Порядку. К указанному заявлению прилагается копия документа об освобождении от должности (увольнении с должности).
Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором получатель направил заявление о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, но не ранее месяца освобождения от должности (увольнения с должности). Решение о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет принимается комиссией. Форма решения комиссии о возобновлении выплаты доплаты приведена в приложении № 8 к настоящему Порядку.
6.4. Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные вследствие несвоевременного сообщения о наступлении обстоятельств, являющихся основанием для приостановления пенсии за выслугу лет, возмещаются получателем, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.
7. Расчет размера пенсии за выслугу лет
7.1. Пенсия за выслугу лет служащему назначается при наличии стажа муниципальной службы, определяемого Законом о пенсионном обеспечении в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.03.2007№25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Закона Ярославской области от 27.06.2007 №46-з «О муниципальной службе в Ярославской области».
Размер пенсии за выслугу лет определяется в соответствии с Законом о пенсионном обеспечении.
7.2. Для расчета размера пенсии за выслугу лет применяется базовый размер, определяемый исходя из суммы размеров должностного оклада и оклада за классный чин муниципального служащего в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы с применением коэффициента 0,8.
По выбору гражданина, обратившегося за назначением пенсии за выслугу лет, базовый размер исчисляется на день его увольнения с гражданской (муниципальной) службы по основанию, указанному в заявлении о назначении пенсии за выслугу лет, либо на день достижения им возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, предусмотренную Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (дававшего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Оклад за классный чин, используемый для исчисления базового размера для расчета размера пенсии за выслугу лет муниципального служащего, уволенного до 1 января 2011 года, не имеющего классного чина, определяется исходя из размера компенсации, в размере 0,2 оклада за классный чин муниципальной службы 3 класса по группе должностей, к которой относилась должность, замещаемая служащим, установленного на день выплаты пенсии за выслугу лет.
7.3. Пенсия за выслугу лет назначается при наличии минимальной продолжительности служебного стажа, предусмотренной пунктом 7.4 настоящего раздела, в размере 45 процентов базового размера. За каждый полный год служебного стажа сверх указанного стажа пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента базового размера. При этом сумма пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов базового размера.
7.4. Минимальная продолжительность служебного стажа определяется в соответствии с приложением 2 к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (за исключением лиц, указанных в части 5 статьи 3 Закона, для которых минимальная продолжительность служебного стажа составляет 15 лет).
7.5. В соответствии с частью 5 статьи 4 Закона о пенсионном обеспечении размер пенсии за выслугу лет, исчисленный в соответствии с пунктами 7.2 - 7.4 настоящего раздела и подлежащий выплате, не может быть ниже фиксированного минимума, установленного пунктом 7.6 данного раздела и определяемого в процентах от социальной пенсии нетрудоспособных граждан, установленной в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - социальная пенсия), с округлением до рублей.
В случае если размер пенсии за выслугу лет, исчисленный в соответствии с пунктами 7.2 - 7.4 настоящего раздела, ниже установленного фиксированного минимума, выплата пенсии за выслугу лет производится в размере фиксированного минимума.
7.6. Размер фиксированного минимума при стаже муниципальной службы:
с 15 лет по 19 лет - 10 % от социальной пенсии;
с 20 лет по 24 года - 15 % от социальной пенсии;
с 25 лет и выше - 20 %от социальной пенсии.
8.Перерасчет размера пенсии за выслугу лет
8.1. Основаниями для перерасчета размера пенсии за выслугу лет являются:
1) централизованное изменение размеров должностных окладов и (или) окладов за классный чин;
2) последующее после назначения пенсии за выслугу лет изменение продолжительности служебного стажа, с учетом которого определяется размер пенсии за выслугу лет;
3) изменение порядка определения размера пенсии за выслугу лет.
8.2. Решение Комиссии оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр решения направляется секретарем Комиссии заявителю.
Второй экземпляр решения Комиссии о перерасчете пенсии за выслугу лет направляется главному бухгалтеру Администрации Слободского сельского поселения для хранения и осуществления выплат.
8.3. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет в случае, установленном подпунктом 1 пункта 8.1 данного раздела, осуществляется методом индексации размера должностного оклада и (или) оклада за классный чин (с учетом предшествующих индексов и последующего определения размера пенсии за выслугу лет):
1) при централизованном изменении должностных окладов муниципальных служащих и (или) окладов за классный чин - на индекс изменения должностных окладов и (или) окладов за классный чин;
2) при централизованном дифференцированном изменении (установлении) должностных окладов муниципальных служащих и (или) окладов за классный чин - на средний индекс изменения должностных окладов и (или) окладов за классный чин по группам должностей, определяемый расчетным путем в порядке, установленном решением Муниципального Совета Слободского сельского поселения.
8.4. Индексы, указанные в подпунктах 1и2 пункта 8.3данного раздела, устанавливаются при изменении размеров должностных окладов и (или) окладов за классный чин муниципальным нормативным правовым актом в случае назначения пенсии за выслугу лет в связи с прекращением муниципальной службы.
8.5. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет в случае, установленном подпунктом 2 пункта 8.1данного раздела, осуществляется индивидуально на основании решений комиссии о пересмотре служебного стажа, принимаемых в отношении муниципального служащего в соответствии с законами Ярославской области, регулирующими порядок исчисления служебного стажа.
8.6. Размер пенсии за выслугу лет, определенный в результате перерасчета размера пенсии за выслугу лет по основаниям, предусмотренным пунктом 8.1данного раздела, не может быть ниже предшествующего перерасчету установленного гражданину размера такой пенсии.
Скачать