П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ
СЛОБОДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
УГЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
от 07.03.2017 № 18
Об утверждении Положения «Об организации и осуществлении первичного воинского учёта граждан» на территории Слободского сельского поселения Угличского муниципального района
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 №719 «Об утверждении Положения о воинском учёте»
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛЕНИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить Положение «Об организации и осуществлении первичного воинского учёта граждан» на территории Слободского сельского поселения Угличского муниципального района (Приложение 1).
2.Утвердить должностную инструкцию работника военно-учетного стола Слободского сельского поселения Угличского муниципального района (Приложение 2).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление Администрации Слободского сельского поселения от 30.12.2013 № 109 «Об утверждении Положения о военно-учётном столе Слободского сельского поселения, об утверждении должностной инструкции специалиста военно-учётного стола Администрации Слободского сельского поселения» считать утратившим силу.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования (опубликования) согласно ст. 38 Устава Слободского сельского поселения.
Глава поселения Н.П.Смирнова
Приложение 1
к постановлению Администрации
Слободского сельского поселения
от 07.03.2017 № 18
СОГЛАСОВАНО
Военный комиссар
Угличского и Мышкинского
районов Ярославской области
_________________В.В. Чернов
«____» __________2017 год
УТВЕРЖДАЮ
Глава Слободского сельского поселения
_____________________Н.П. Смирнова
«____» _________________ 2017 г
ПОЛОЖЕНИЕ
Об организации и осуществлении первичного воинского учёта граждан на территории Слободского сельского поселения
I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Первичный воинский учёт граждан на территории Слободского сельского поселения организует и осуществляет Администрация Слободского сельского поселения
1.2 Администрация Слободского сельского поселения в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе, от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 31.12.2005 № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 719 «Об утверждении Положения воинском учете», Инструкцией по бронированию на период и на военное время граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях», законами Ярославской области, иными правовыми актами администрации Слободского сельского поселения, а так же настоящим положением.
1.3. Выполнение функций, возложенных на администрацию в повседневной деятельности по первичному воинскому учету, воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, из числа работающих в администрации Слободского сельского поселения возлагаются на военно-учетный стол (ВУС), являющийся структурным подразделением Администрации Слободского сельского поселения.
1.4. Положение об организации и осуществлении первичного воинского учёта граждан на территории поселения утверждается Главой Слободского сельского поселения.
II.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Основными задачами по организации и осуществлению первичного воинского учёта являются:
- обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной федеральными законами «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;
- документальное оформление сведений первичного воинского учёта о гражданах, состоящих на воинском учёте;
- анализ количественного состава и качественного состояния призывных и мобилизационных людских ресурсов для эффективного использования в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства.
III.ФУНКЦИИ
3.1. Обеспечивать выполнение обязанностей, возложенных на администрацию в повседневной деятельности по первичному воинскому учету граждан, пребывающих в запасе и призывников, воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, из числа работающих в администрации Слободского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Осуществлять первичный воинский учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, проживающих или пребывающих (на срок более 3-х месяцев) на территории Слободского сельского поселения.
3.3. Выявлять совместно с органами внутренних дел граждан, постоянно или временно проживающих на территории Слободского сельского поселения обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете.
3.4. Вести учет организаций, находящихся на территории Слободского сельского поселения и контролировать ведение в них воинского учета.
3.5. Поддерживать сведения, содержащиеся в документах первичного воинского учета, в актуальном состоянии. Сверять не реже одного раза в год документы первичного воинского учета с документами воинского учета военного комиссариата Угличского и Мышкинского районов Ярославской области, организаций, а также с карточками регистрации или домовыми книгами.
3.6 Своевременно вносить изменения в сведения, содержащиеся в документах первичного воинского учета, и в двухнедельный срок сообщать о внесенных изменениях в военный комиссариат Угличского и Мышкинского районов Ярославской области.
3.7. По указанию военного комиссариата Угличского и Мышкинского районов Ярославской области организовывать и обеспечивать своевременное оповещение граждан о вызовах (повестках) военного комиссариата.
3.8. Ежегодно представлять в военный комиссариат Угличского и Мышкинского районов Ярославской области до 01 ноября списки юношей 15-ти и 16-ти летнего возраста, а до 01 октября – списки юношей, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году.
3.9. Ежегодно, до 01 февраля, представлять в военный комиссариат Угличского и Мышкинского районов Ярославской области отчет о результатах осуществления первичного воинского учета в предшествующем году.
3.10. Разъяснять должностным лицам организаций и гражданам их обязанности по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленные законодательством Российской Федерации и Положением о воинском учете, осуществлять контроль за их исполнением.
3.11. Вести приём граждан по вопросам воинского учёта.
IV.ПРАВА
4.1. При осуществлении первичного воинского учета Администрация Слободского сельского поселения вправе:
-запрашивать у организаций и граждан информацию, необходимую для занесения в документы воинского учёта;
- вызывать граждан по вопросам воинского учёта и оповещать граждан о вызовах (повестках) военного комиссариата;
- определять порядок оповещения граждан о вызовах (повестках) военного комиссариата;
-определять порядок приема граждан по вопросам воинского учёта;
- запрашивать у военного комиссариата разъяснения и вносить предложения по вопросам воинского учёта;
- вносить в военный комиссариат предложения о совершенствовании организации воинского учёта;
- создавать информационные базы данных по вопросам воинского учёта.
V. РУКОВОДСТВО
5.1 Организация и непосредственное руководство ведением воинского учета осуществляется Главой Администрации Слободского сельского поселения.
5.2. Задачи по ведению первичного воинского учёта возлагаются на военно-учетный стол (ВУС) Администрации Слободского сельского поселения. Работники ВУС назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Слободского сельского поселения
5.3. Начальник ВУС находится в непосредственном подчинении Главы Слободского сельского поселения
5.4. Работники ВУС находятся в непосредственном подчинении начальника ВУС.
5.5. В случае отсутствия начальника ВУС на рабочем месте по уважительным причинам (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка) его замещает один из работников ВУС администрации Слободского сельского поселения, назначенный Главой Слободского сельского поселения.
Приложение 2
к постановлению Администрации
Слободского сельского поселения
от 07.03.2017 № 18
СОГЛАСОВАНО
Военный комиссар
Угличского и Мышкинского
районов Ярославской области
_________________В.В. Чернов
«____» __________2017 год
УТВЕРЖДАЮ
Глава Слободского сельского поселения
_____________________Н.П. Смирнова
«____» _________________ 2017 г
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
работника военно-учетного стола
1. Общие положения
1.1. Должностная инструкция разработана на основании трудового законодательства с целью регулирования трудовых отношений и обеспечения выполнения Федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации в области обороны.
1.2. Военно-учетный работник относится к категории специалистов администрации Слободского сельского поселения.
1.3. Военно-учетный работник должен, как правило, иметь полное среднее образование. Требования к стажу работы не предъявляются.
1.4. В повседневной деятельности, применительно к исполнению своих должностных обязанностей, военно-учетный работник руководствуется Конституцией РФ, Федеральными законами от 31.05.1996 № 61-ФЗ "Об обороне", от 26.02.1997 № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете», Инструкцией по бронированию на период мобилизации и на военное время граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе ВС РФ и работающих в органах местного самоуправления и организациях, Методическими рекомендациями ГШ ВС РФ по осуществлению первичного воинского учета в ОМСУ, законами Ярославской области, Уставом Ярославской области, Уставом Ярославского муниципального района, Уставом Слободского сельского поселения, а также настоящим Положением.
1.5. Военно-учетный работник должен знать:
- законодательные и нормативные правовые акты, приказы, постановления, распоряжения, методические рекомендации и другие нормативные и руководящие документы, касающиеся военно-учетной работы, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
- правила внутреннего распорядка, правила и нормы охраны труда, правила техники безопасности, противопожарной безопасности и гражданской обороны.
1.6. По уровню профессиональных навыков военно-учетный работник должен уметь:
- своевременно выполнять поставленные задачи;
- эффективно планировать рабочее время;
- анализировать свою работу, прогнозировать ее результаты;
- учитывать мнения коллег по работе и сотрудничать с ними;
- эффективно взаимодействовать с другими органами местного самоуправления, органами военного управления и организациями;
- систематизировать информацию по служебной деятельности;
- работать со служебными документами, вести делопроизводство военно-учетного стола;
- пользоваться средствами оргтехники и связи.
1.7. Военно-учетный работник назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Главы администрации Слободского сельского поселения.
Военно-учетный работник находится в непосредственном подчинении начальника военно-учетного стола администрации Слободского сельского поселения.
На период временного отсутствия военно-учетного работника его обязанности возлагаются на одного из специалистов администрации Слободского сельского поселения.
2. Должностные обязанности военно-учетного работника
Военно-учетный работник осуществляет первичный воинский учет на территории Слободского сельского поселения, он обязан:
2.1. В целях обеспечения сбора, хранения и обработки сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета:
- оформлять учетные документы при приеме на первичный воинский учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, проживающих или пребывающих (на срок более 3-х месяцев) на территории поселения;
- выявлять совместно с работниками внутренних дел и работниками УФМС граждан, проживающих или пребывающих (на срок более 3-х месяцев) на территории поселения и подлежащих постановке на воинский учет;
- вести учет организаций, находящихся на территории поселения и участвовать в контроле ведения в них воинского учета;
- вести и хранить документы первичного воинского учета в машинописном и электронном видах в порядке и по формам, определенным Министерством обороны РФ (для призывников – по учетным картам призывников; для прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса – по алфавитным и учетным карточкам; для офицеров запаса – по алфавитным карточкам и карточкам первичного учета).
2.2. В целях поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета и обеспечения поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах воинского учета:
- участвовать в сверке (не реже 1 раза в год) документов первичного воинского учета с документами воинского учета военного комиссариата Угличского и Мышкинского районов Ярославской области, организаций, а также с карточками регистраций или домовыми книгами;
- своевременно вносить изменения в сведения, содержащиеся в документах первичного воинского учета, и в 2-недельный срок сообщать о внесенных изменениях в военный комиссариат Угличского и Мышкинского районов Ярославской области;
- разъяснять должностным лицам организаций и гражданам их обязанности по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленные законодательством РФ, осуществлять контроль их исполнения, а также информировать об ответственности за неисполнение указанных обязанностей;
- готовить данные для представления в военный комиссариат Угличского и Мышкинского районов Ярославской области сведений о случаях неисполнения должностными лицами организаций и гражданами обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации.
2.3. В целях организации и обеспечения постановки граждан на воинский учет:
- проверять наличие и подлинность военных билетов (временных удостоверений, выданных взамен военных билетов) или удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также подлинность записей в них, наличие фотографии и её соответствие владельцу, наличие мобилизационных предписаний (при наличии в военных билетах отметок об их вручении), отметок в документах воинского учета о снятии граждан с воинского учета по прежнему месту жительства, отметок в паспортах граждан РФ об их отношении к воинской обязанности, жетонов с личными номерами ВС РФ (при наличии в военных билетах отметок об их вручении);
- заполнять карточки первичного учета на офицеров запаса. Заполнять (в 2 экземплярах) алфавитные карточки и учетные карточки на прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса. Заполнять учетные карты призывников. Заполнение указанных документов производить в соответствии с записями в документах воинского учета. При этом уточнять сведения о семейном положении, образовании, месте работы, должности, месте жительства или месте пребывания граждан и другие необходимые сведения, содержащиеся в документах граждан, принимаемых на воинский учет;
- готовить для представления документы воинского учета (алфавитные и учетные карточки прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса, удостоверения граждан, подлежащих призыву на военную службу, учетные карты), а также паспорта граждан РФ при отсутствии в них отметок об отношении к военной обязанности в 2-недельный срок в военный комиссариат для оформления постановки на воинский учет;
- готовить для представления в военный комиссариат (ежегодно до 1 октября) списки граждан мужского пола, достигших возраста 15 лет, и граждан мужского пола, достигших возраста 16 лет, а до 1 ноября - списки граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующемгоду, по форме, установленной Положением о воинском учете;
- оповещать призывников о необходимости личной явки в военный комиссариат для постановки на воинский учет;
- готовить данные для информирования военного комиссариата об обнаруженных в документах воинского учета и мобилизационных предписаниях граждан исправлениях, неточностях, подделках и неполном количестве листов, изымать такие документы, а владельцев таких документов направлять в военный комиссариат;
- в случае невозможности оформления постановки граждан на воинский учет на основании представленных ими документов воинского учета оповещать граждан о необходимости личной явки в военный комиссариат. При приеме от граждан документов воинского учета выдавать расписки о получении документов;
- делать отметки о постановке граждан на воинский учет в карточках регистрации или домовых книгах.
2.4. В целях обеспечения снятия граждан с воинского учета:
- готовить для представления в военный комиссариат документы воинского учета и паспорта в случае отсутствия в них отметок об отношении граждан к воинской обязанности. Оповещать офицеров запаса и призывников о необходимости личной явки в военный комиссариат для снятия с воинского учета;
- в случае необходимости уточнения военно-учетных данных военнообязанных оповещать их о необходимости личной явки в военный комиссариат;
- производить в документах первичного воинского учета, а также в карточках регистрации или домовых книгах соответствующие отметки о снятии с воинского учета;
- составлять для представления в военный комиссариат (в 2-недельный срок) списки граждан, убывших на новое место жительства за пределы городского поселения без снятия с воинского учета;
- изымать из картотеки и хранить документы первичного воинского учета граждан, снятых с воинского учета, до очередной сверки с учетными данными военного комиссариата, после чего уничтожать их в установленном порядке.
2.5. Готовить данные для ежегодного, до 1 февраля, представления в военный комиссариат отчета о результатах осуществления первичного воинского учета в прошедшем году.
2.6. Оповещать граждан о вызовах (повестках) военного комиссариата и обеспечивать их своевременную явку в места, указанные военным комиссариатом, в период мобилизации, военного положения и в военное время.
3. Права военно-учетного работника
3.1. Военно-учетный работник имеет право:
- готовить предложения по запросу и получению в установленном порядке необходимых материалов и информации от органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, по вопросам воинского учета;
- по поручению начальника военно-учетного готовить документы для запроса у организаций и граждан информации, необходимой для занесения в документы воинского учёта;
- вызывать граждан по вопросам воинского учёта и оповещать граждан о вызовах (повестках) военного комиссариата;
- вести прием граждан по вопросам воинского учёта;
- на ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности;
- вносить предложения по вопросам совершенствования работы, связанной с предусмотренными данной должностной инструкцией обязанностями;
- на переподготовку и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения по занимаемой должности;
- докладывать начальнику военно-учетного стола Администрации Слободского сельского поселения обо всех выявленных недостатках в пределах своей компетенции.
4. Гарантии для военно-учетного работника
4.1. Военно-учетному работнику предоставляются:
- условия работы, обеспечивающие исполнение должностных обязанностей;
- денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами РФ и Ярославской области, органов и лиц местного самоуправления;
- ежегодный оплачиваемый отпуск;
5.Ответственность и ограничения для военно-учетного работника
5.1. Военно-учетный работник несет ответственность:
- за неисполнение или ненадлежащее исполнение военно-учетным работником возложенных на него должностных обязанностей;
- за представление не достоверной информации, нарушение сроков исполнения распоряжений и документов;
- за невыполнение распоряжений Главы администрации Слободского сельского поселения;
- за нарушение Правил внутреннего трудового распорядка, правил противопожарной безопасности и техники безопасности, установленных в администрации поселения;
- за разглашение коммерческой тайны и других сведений о персонале администрации поселения;
- за сохранность служебных документов и содержащейся в них информации;
- за причинение материального ущерба, в пределах, определяющих действующим трудовым и гражданским законодательством РФ.
5.2. Показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности военно-учетного работника является: осуществление профессиональной служебной деятельности в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ "Об обороне", Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Положения о воинском учете, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 №719, нормативно-правовых актов РФ и Ярославской области в установленной сфере деятельности.
С инструкцией ознакомлен________________________________________
(подпись, инициал имени, фамилия)
«___» ______________ 2017 г.
